| Elemento reformado | Lo que consiguen los sindicatos en el trámite de la negociación | Comentarios desde IU |
| Propuesta del Gobierno | Cómo queda |
| Retraso edad de jubilación | Retraso de los 65 a los 67 con carácter general
y obligatorio para todos los trabajadores. | Jubilación flexible. Horquilla de edad, desde 63
a 67:
- 67 obligatoria para los que hayan cotizado menos de 38'5 años
cotizados o no sean de trabajos penosos, tóxicos, etc.
- 65 para los que jubilen antes del 2013 (fecha de vigencia de la medida,
con progresividad de 2 meses cada año), o los que tengan 38'5 años
cotizados.
- 63 los que se acojan a la jubilación anticipada (requisitos:
tener al menos 37 años cotizados)
| Es un recorte de derechos. Ya existía la jubilación flexible desde el acuerdo de 2001, pero voluntaria. Sindicatos defienden la estrategia y resultados de "intercambios".
Exageran cuando dicen que se mantiene como jubilación ordinaria
la edad de 65 (afectará al 40%).
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| Jubilación anticipada | Desaparición total o limitada (antes era desde
los 60, con coeficiente reductor del 8% por año adelantado, salvo
que se hubiera cotizado 40 años, que era 4%). | Se retrasa de los 60 a los 63 años de edad.
Es un nuevo derecho subjetivo, pues es voluntario sin intervención
del empresario.
Se introducen desincentivos: El coeficiente reductor será el 7'5%
por año adelantado.
| Es un retroceso, por mucho que se quiera presentar como
un avance en cuanto "derecho subjetivo". |
| Jubilación parcial | Limitación de la Jubilación Parcial. | En el contrato de relevo, desdoblar la obligación
de cotizar al 100%, tanto para el relevista como para el relevado. El
requisito es tener 30 años cotizados. | Retroceso neto. No se puede defender un concepto de contributividad
tan regresivo. |
| Jubilación anticipada por crisis | No prevista. | Jubilación anticipada a los 61 años para
los que pierdan el empleo por crisis económica (EREs, procedimientos
concursales, fallecimiento del empresario, etc.) | Es avance, pero dentro de que se retrocede a los 61 cuando
antes era a los 60. |
| Jubilación anticipada por t.penosos, etc. | Antes sólo se podía acceder a coeficien-tes
reductores con autorización expresa del Gobierno. | Jubilación anticipada (acceso a los coeficientes
reductores) incluso antes de los 61 a instancias de sindicatos o empresarios
para los trabajos penosos, insalubres, peligrosos o tóxicos (Requisitos:
33 años cotizados). | Hay que definir qué se entiende por penosos, etc.
(cumplir compromiso de revisar listado de enfermedades). |
| Período de carencia | Quería el Gobierno extenderlo a los 17 años
cotizados para generar derecho. | Se mantiene a los actuales 15 años cotizados (para
obtener la contributiva, al 50% de la BR) | Se mantiene. |
| Requisito para cobrar el 100% | Se habló de aumentar a 38 ó 40 años. | Se aumenta de 35 a 37 años el período de
cotizaciones necesario para cobrar el 100% en la jubilación ordinaria. | Recorte de derechos. |
| Carrera de cotizaciones | No prevista | Se crea un nuevo concepto: "carrera de cotizaciones", por
el que se establecen nuevos períodos para mujeres y jóvenes. - Mujeres que interrumpan su trabajo por nacimiento o acogida hijo:
reconocimiento como cotizados 9 meses por hijo, hasta 2 años
(si tiene cotizaciones para jubilación plena a 65 ó 67);
y 3 años en excedencias por cuidado de hijo.
- Jóvenes becarios: facilidades para convenios cotización
(no más de 2 años), y protección como contratos
formati. | Avance. |
| Ampliación de la vida laboral | Antes se primaba hasta un 2% por año de retraso
de la edad de jubilación de los 65 a los 70 años. | Los que alarguen más allá de 65/67 años
su jubilación, tendrán unos coeficientes de incremento del
% BR:
- 2% si tienen menos de 25 años cotizados.
- 2'75% si cotizaron más de 25 y menos de 37 años.
- 4% con carrera cotiz.completa (38'5 ó 37).
| Aparenta ser mejora, pero siempre es sobre la base de
incentivar el alargamiento de la vida laboral: ya esto en sí es
malo, pues impide la incorporación de jóvenes al mercado
laboral, y por tanto dificulta sistema (empleo y financiación sistema
de Seg. Social, que es de reparto). |
| Período de cómputo | Toda la vida laboral (FEDEA, OCDE), pero se conformaban
con lo que ha salido: 25 años. | Ampliación de 15 a 25 años el período
de cómputo de cotizaciones para hallar la media o BR (base reguladora)
de la pensión. Su aplicación es progresiva: cada año
desde 2013 a 2022, 1 año más cada año. | Recorta la cuantía de la pensión entre un
9 y un 12% de media. |
| Revisión de la contributividad | Hasta ahora se ha hecho, pues aparece en el Pacto de Toledo,
pero nunca se había expresado en un pacto. | Se recoge expresamente que esta ampliación será
revisada cada 5 años. | El Gobierno no cesará en su pretensión de
ampliar el período de cómputo a toda la vida laboral. |
| Relleno de lagunas | Antes, todas las lagunas de cotización se cubren
con la base mínima al 100%. | Ahora, en lo que exceda a 24 meses (relleno al 100%),
el relleno será al 50% de la base mínima. | Recorte de derechos. |
| Integración de regímenes | El Pacto de Toledo lo preveía, pero no se había
hecho. No estaba previsto. | REASS y EH se integran en el RG. | Avance. Pero hay que explicitar cómo queda el subsidio
agrario, y garantías para que no crezca la economía sumergida
en EH. |
| Separación de fuentes | Compromiso de pago por Hacienda de los complementos a
mínimos, a medias cumplido. | Introduce un compromiso abstracto. Sí compromiso
de liberación de hasta 4.000 millones anuales de cuotas para la
financiación de estos complementos a mínimos, para mejorar
las pensiones contributivas. | No concreta. |
| SMI de EH | No previsto | Prohibe que la retribución en especie aminore el
salario. | Vale. |
| Base cotiz. autónomos | No previsto | Habla de mejorar la base de cotización de los autónomos | No concreta. |
| Incentivos pens. privadas | OCDE quería extender sistema privado para ir sustituyendo
sistema de reparto | Apuesta por el sistema de reparto, compatible con los
planes de pensiones privados como complementarios. | No afecta. |
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| CC.OO. encomia este acuerdo de reforma de las pensiones
por las siguientes razones: |
| - Era necesaria la reforma para garantizar la sostenibilidad,
por razones demográficas y económicas.
- Blinda sistema público de reparto como único modelo de
pensiones, frente a quienes defendían sustituirlo por uno mixto
con capitalización obligatoria.
- Garantiza el papel de los sindicatos en el gobierno de las Pensiones
(no sólo el Gobierno, o no sólo los partidos en el Pacto
de Toledo).
- Mantiene vivo el Pacto de Toledo (que hubiera muerto si el Gobierno
tira por la calle de en medio).
- Recoge las experiencias positivas de las anteriores reformas por acuerdo
(1996, 2001, 2006).
- Evita regresiones más lesivas, como se constata en el cuadro
arriba expuesto. |
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